中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见。意见提出，稳步推进交通运输领域自然垄断环节改革。以深入推进政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容，加快推进铁路等行业竞争性环节市场化改革，明确自然垄断环节和